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家发展和改革委员会、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部等十二个部门联合印发了《万家企业节能低碳行动实施方案》。万家企业是指年综合能源消费量10000吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位。初步统计,2010年全国万家企业共有17000家左右,能源消费量占全国能源消费总量的60%以上。“十二五”期间,国家将从强化目标责任、建立能源管理体系、加强能源计量统计、开展能源审计和编制节能规划、加大节能技术改造力度、加快淘汰落后用能设备和生产工艺、开展能效达标对标、健全节能激励约束机制、开展节能宣传与培训等方面加强万家企业的节能监管,力争“十二五”期间实现节能2.5亿吨标准煤。1 2 3上一页下一页 2月22日,广州市召开卫生工作会议,广州市副市长贡儿珍在会上透露,今年3月1日起广州市将恢复婚检,对户籍人口、常住人口均提供此服务。虽然事后广州市人口计生局很快澄清并无此举,但强制婚检仍然引起了很多人的争议。在微博发起的一项投票中,支持恢复强制婚检的投票者占了72%,无所谓的占8%。强制婚检该不该恢复呢?母婴保健法依然强制婚检2003年10月1日新《婚姻登记条例》施行时,其取消强制婚检曾作为新规亮点被广泛宣传。但一直以来有观点认为,强制婚检一直都存在法律依据《中华人民共和国母婴保健法》(以下简称母婴保健法)第十二条明确规定,男女双方在结婚登记时,应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定。但《中华人民共和国婚姻法》(以下简称婚姻法)中并无强制婚检的要求,强制婚检不违背婚姻法。“评估这一做法,不外乎两个标准:合法性和合理性。”中国政法大学法学院教授刘莘告诉《法制日报》记者。“母婴保健法确实可以解决强制婚检的法律依据问题。”“与《婚姻登记条例》相比,母婴保健法是上位法,自然对婚姻登记机关也具有约束力。婚姻法2001年修订,从时间上晚于1994年通过的母婴保健法。显然,依照《中华人民共和国立法法》规定同一机关制定的法律,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定,即新法优于旧法,婚姻法效力优于母婴保健法。”清华大学法学院教授余凌云说。国家行政学院教授杨伟东则认为,在权利上,法不禁止即可为,但在义务上,则是法无明文规定即不可要求。对政府而言,应该遵守“法无授权即禁止”的准则,凡是未经法律授权的均不得为。婚姻法既然未把婚检作为结婚登记的必要条件,恢复强制婚检有难以逾越的法律障碍。“当年,婚姻法及《婚姻登记条例》在修改时就曾对此作过充分论证,结果是放弃强制婚检的规定,这已经表明了当下法律的态度。母婴保健法还是过去的思路。”杨伟东说。是否影响人口质量需数据说话支持强制婚检者还有一个理由是,取消强制婚检后,婴儿缺陷率大幅上升。据广州市2011年公开发布的信息显示,取消强制婚检之前,广州的婚检率约在93%左右,取消之后仅有7%,部分区甚至只有4%。同时,新生婴儿中地贫儿(患有地中海贫血的儿童)的比例最高时候超过了17%。当年曾主张取消强制婚检的刘莘告诉《法制日报》记者,如果强制婚检的取消的确与缺陷婴儿出生率有关,她也要转向了。但她同时表示,缺陷婴儿数据的采集和分析必须要科学。杨伟东也认为,将一项原本已被取消的制度恢复,应当有充分科学的数据、例证来论证。“强制婚检与人口质量之间到底有多大的正向相关?恢复强制婚检后是否就能解决这个问题?如果通过深入研究,发现确实如此,那么这应该也是全国性的问题。”贸然恢复强制婚检带来风险很多强制婚检支持者认为,出于提高人口素质考虑应强制。全国律协宪法与人权委员会主任吴革认为:“即便如此,政府也只能提倡和引导,不能强制。”在他看来,婚姻自由是为宪法和婚姻法所确认的人的基本权利,强制婚检在某种程度上干涉了这种自由,设立强制,实质是对个人决定权的不尊重。刘莘也认为不要父爱式的政府,人都是理性人,应该让大家自己选择。但她同时表示,理性选择的基础是国民素质比较好,在当前我国国民素质整体不高的情况下,可以考虑强制婚检。余凌云和杨伟东都认为,婚姻登记的性质是行政确认,而非行政强制,是官方对两个人关系的认可。“理想的方式是让当事人自己尽到注意义务,基于对下一代和自身的考虑,通过自觉行为实现新生儿质量的保证。”杨伟东提醒,政府固然可以试错,但贸然恢复强制婚检会带来另外一种风险,即政府游走在强制和公众个人意愿之间的行为,会带来政府反复无常的感觉。此外,恢复强制婚检还可能面临问题:有志于成为丁克一族的、确定没有生育能力彼此仍愿意结婚的人,是否也要被一刀切下去?本报记者张维(法制日报) 曾荫权宣布成立防止及处理潜在利益冲突的独立检讨委员会。图片来源:香港文汇报人民网2月27日电 据香港文汇报报道,香港特区行政长官曾荫权近日卷入“游艇款待”及“曾大屋”等事件,引起社会关注特首及各问责高官的利益申报等相关问题。为释除疑虑,曾荫权宣布成立防止及处理潜在利益冲突的独立检讨委员会,并邀请原特区终审法院首席法官李国能任主席,成员包括来自传媒界的冯绍波、学术界的廖柏伟教授、商界的施文信及社福界的邱浩波,负责检讨现行分别适用于行政长官、行政会议非官守成员及政治委任制度下官员,用以防止利益冲突的规管框架和程序,包括申报投资/利益和接受利益/款待的安排,并提出改善建议,有关报告会于3个月内完成。委员会拟由今日开始运作。特区政府突于昨晨6时45分发放采访通知,指曾荫权会于上午8时接受商业电台节目《政好星期天》的访问。曾荫权亲自现身并手执数据文件,在1小时的访问中,交代了他多次乘搭朋友的私人飞机或游艇的经过及所缴付的费用,以及解释“曾大屋”事件等,特区政府随后则透过政府新闻处发放了有关的补充资料。曾荫权在访问中表示,现行对特首的规管,比1997年规管港督,以至第一届特区政府所订立的规矩都要严谨,部分更经过立法程序,指自己一直谨守这些特区政府沿用多年的各项申报及相关规则,但近日连串事件令他反思,认为反映了这些规则与市民的期望有一定的落差,“让公众失望,甚至质疑我的诚信”,并明白到随着社会发展,香港市民对公职人员的要求已经较过去都要高,而现行制度的透明度已显得不足,与市民的期望已经有落差。他说:“很明显世界在变,香港社会亦不停变动,(市民)对于行政长官及所有政府高官的要求不停要提升。这几天我做了很多反思。很明显,我们一度所作的规矩,与市民所要求的有很明显的落差……当然我不承认我自己有任何所谓‘贪’的情况出现,但就是我刚才所说,我跟着守则来办事,与市民有落差,让人有误解而怀疑我的诚信。”曾荫权举例说,根据目前政治委任官员的守则,他们在接受赞助或收取礼物时,必须由特首或指定的司长批准,遇有疑问亦要向特首或有关司长寻求指引,但自己身为特首:“在制度上,我应该问谁?”近日连串事件,令他反思到制度上的不足,更明白到有需要收窄现行政府的相关规则和市民期望之间的落差,故这数天他“做了很多工夫,搵有关人士帮手”,并于刚过去的周六决定成立“防止及处理潜在利益冲突独立检讨委员会”。委员会在检讨现制度后,会就采取何种措施改善现行框架和程序提出改善建议,规管现届和未来的特区政府,该委员会会由今日开始正式运作,“我希望能够对这件事情有全面的交代。我要求希望他们(独立委员会)能够于两三个月内做好报告,在我任内向传媒交代这件事情,给市民一个全面交代”,并补充自己一收到委员会的报告,就会即刻公开。特首候选人梁振英赞成由独立委员会检讨过去的制度、政策和措施有没有地方可以改善改进,强调香港社会一向对公职人员廉洁、操守、诚信的要求较高,近年随着社会发展,社会对公职人事的要求不断提高,他认为这是一个好现象。梁振英又表示,所有公职人员,尤其是在社会上占重要位置的公职人员应该和社会与时并进。 “归真堂”、“鲨鱼1”转发的微博内容。微博截屏本报讯 (记者刘夏)2月23日晚,归真堂开通微博,遭遇数万网友骂“滚”。昨日,归真堂公司官方微博再次陷入“假冒名人转发微博”的指责声中,潘石屹等人否认曾发表归真堂转发的微博内容。潘石屹称微博“造谣”2月25日晚间7时7分,归真堂转发了“亚洲动物基金AAF”的一条微博,同时评论“公开财务!”转发内容显示,创新工场CEO李开复、SOHO中国董事长潘石屹、华远地产原董事长任志强、零点研究咨询集团董事长袁岳等多人均同样评论“公开财务!”这些评论与此前网友转发归真堂的“滚”字队形一致。当晚8时53分,李开复率先在微博上澄清,从没有转发上述微博,也没有要求“亚洲动物基金AAF”公开财务。“不要再用虚假的微博转发来转移视线,攻击他人。用造假的微博来造势,只会适得其反。”李开复称。潘石屹称:“造谣!我没有转发过‘公开财务’。”任志强称,“欺骗不会赢得尊重。”袁岳表示:“请道歉,保留追究法律责任的权利。”一博主被指造假者网友刘振江ITPower分析后认为归真堂造假转发名人微博。刘振江ITPower称,一名为“鲨鱼1”的微博博主首先假冒名人转发,等待他人转发。当有加V人转发后,归真堂再次转发并从链接中删除“鲨鱼1”。根据微博用户资料,“鲨鱼1”为隆文互动营销研究院院长于明,同时还有多家单位的分析师、专家和观察家等“头衔”,从事微博营销。在于明的多个IT博客中,个人介绍显示:“关注微博营销、SNS营销、口碑营销等基于互联网的营销模式。擅长利用热门事件来营销,降低推广成本。”据记者了解,归真堂微博由于明“负责管理”。昨日,归真堂微博所转发的名人微博已被删除,但在“亚洲动物基金AAF”微博下方评论,25日晚间7时05分,“鲨鱼1”转发并评论“公开财务!”2秒钟之后,归真堂官方微博进行了相同动作。昨天,记者就此事联系于明,他表示稍后回复,但此后电话一直没有拨通。归真堂方面也未就此事作出回应。背景归真堂开微博 网友转发“滚”2012年2月1日,中国证监会首次公开IPO审核流程,福建归真堂药业有限公司位列待审企业之一。2月14日,NGO它基金联合72名社会知名人士,向中国证监会信访办递交吁请信,以不符合国家产业政策、熊胆行业可能发生重大变化和公司近三年存在违法行为等理由,恳请对归真堂的上市申请不予支持及批准。2月22日,归真堂首次开放养熊基地,邀请媒体和社会人士参观。23日晚,归真堂开通微博,称将“通过微博,公正、客观、理性的报道归真堂熊场的真实面目”,该微博被数万人以“滚”字转发。 爆料1餐馆“黑幕重重”端给顾客的食物偷工减料,而且坐地起价,甚至将顾客吃剩的食物,再进行加工又卖给顾客。前日晚,昆明有媒体曝出了餐饮名店——绿茵阁西餐厅的惊人内幕。昨日上午,晚报记者来到绿茵阁西餐厅实地查看,并采访了昆明绿茵阁餐饮有限公司相关部门负责人。该负责人表态:“确实在管理上存在问题,对顾客深表歉意的同时,一定加强管理,整改问题,做良心企业,也欢迎顾客监督我们。”·顾客投诉· 记者卧底一探究竟绿茵阁西餐厅是中国最大的西餐连锁企业之一,始创于1989年,总部位于广州,曾一度被授予“中华餐饮名店”、“中华餐饮百强企业”等荣誉称号。2005年登陆昆明,至今在昆明主城已有7家分店。就是这样一家知名西餐连锁企业却遭到顾客投诉。近日,一篇名为《投诉昆明绿茵阁餐厅》的文章出现在各大网站,投诉人杨女士称自己和爱人在绿茵阁西餐厅青年路店点了一份“特级肥牛扒”,食用后,感觉气味、口感异常,随之出现胃部不适,后经餐厅人员检查证实牛肉已经变质。而杨女士所投诉的青年路店,就是绿茵阁西餐厅在昆明的第一家分店。于是昆明电视台《风雷说法》栏目派出记者,以打工者的身份应聘到绿茵阁,在2月14日情人节这一天,正式进入绿茵阁西餐厅上班,通过密拍和调查揭开了一些不为人知的秘密。·揭开黑幕· 剩菜再加工卖给顾客记者在调查中发现,绿茵阁不仅坐地起价,甚至偷工减料,最恶心的是将顾客吃剩的食物,再进行加工又卖给顾客。第一幕:坐地起价情人节是餐厅一年中生意最好的一天,所以绿茵阁每年在这个时候都会推出一系列套餐,但这套餐的价格往往比平时要贵得多。菜单显示,平时免费送的汤,居然在情人节这天要收钱,价格是15元,而餐厅最贵的皇家霜降牛扒,则从139元涨到了169元。其他菜品,也有10多元不等的涨幅。但是,这丝毫没有影响餐厅的生意。11点刚过,前来用餐的顾客突然多了起来,尤其是扒炉,一下子积攒了几十个单,里里外外忙得不可开交。第二幕:偷工减料当天就餐的顾客远远超出了之前的预计,刚过中午,牛扒的供应就已经告急,餐厅主管就想了对 真人版赢钱斗地主
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2月22日,广州市召开卫生工作会议,广州市副市长贡儿珍在会上透露,今年3月1日起广州市将恢复婚检,对户籍人口、常住人口均提供此服务。虽然事后广州市人口计生局很快澄清并无此举,但强制婚检仍然引起了很多人的争议。在微博发起的一项投票中,支持恢复强制婚检的投票者占了72%,无所谓的占8%。强制婚检该不该恢复呢?母婴保健法依然强制婚检2003年10月1日新《婚姻登记条例》施行时,其取消强制婚检曾作为新规亮点被广泛宣传。但一直以来有观点认为,强制婚检一直都存在法律依据《中华人民共和国母婴保健法》(以下简称母婴保健法)第十二条明确规定,男女双方在结婚登记时,应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定。但《中华人民共和国婚姻法》(以下简称婚姻法)中并无强制婚检的要求,强制婚检不违背婚姻法。“评估这一做法,不外乎两个标准:合法性和合理性。”中国政法大学法学院教授刘莘告诉《法制日报》记者。“母婴保健法确实可以解决强制婚检的法律依据问题。”“与《婚姻登记条例》相比,母婴保健法是上位法,自然对婚姻登记机关也具有约束力。婚姻法2001年修订,从时间上晚于1994年通过的母婴保健法。显然,依照《中华人民共和国立法法》规定同一机关制定的法律,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定,即新法优于旧法,婚姻法效力优于母婴保健法。”清华大学法学院教授余凌云说。国家行政学院教授杨伟东则认为,在权利上,法不禁止即可为,但在义务上,则是法无明文规定即不可要求。对政府而言,应该遵守“法无授权即禁止”的准则,凡是未经法律授权的均不得为。婚姻法既然未把婚检作为结婚登记的必要条件,恢复强制婚检有难以逾越的法律障碍。“当年,婚姻法及《婚姻登记条例》在修改时就曾对此作过充分论证,结果是放弃强制婚检的规定,这已经表明了当下法律的态度。母婴保健法还是过去的思路。”杨伟东说。是否影响人口质量需数据说话支持强制婚检者还有一个理由是,取消强制婚检后,婴儿缺陷率大幅上升。据广州市2011年公开发布的信息显示,取消强制婚检之前,广州的婚检率约在93%左右,取消之后仅有7%,部分区甚至只有4%。同时,新生婴儿中地贫儿(患有地中海贫血的儿童)的比例最高时候超过了17%。当年曾主张取消强制婚检的刘莘告诉《法制日报》记者,如果强制婚检的取消的确与缺陷婴儿出生率有关,她也要转向了。但她同时表示,缺陷婴儿数据的采集和分析必须要科学。杨伟东也认为,将一项原本已被取消的制度恢复,应当有充分科学的数据、例证来论证。“强制婚检与人口质量之间到底有多大的正向相关?恢复强制婚检后是否就能解决这个问题?如果通过深入研究,发现确实如此,那么这应该也是全国性的问题。”贸然恢复强制婚检带来风险很多强制婚检支持者认为,出于提高人口素质考虑应强制。全国律协宪法与人权委员会主任吴革认为:“即便如此,政府也只能提倡和引导,不能强制。”在他看来,婚姻自由是为宪法和婚姻法所确认的人的基本权利,强制婚检在某种程度上干涉了这种自由,设立强制,实质是对个人决定权的不尊重。刘莘也认为不要父爱式的政府,人都是理性人,应该让大家自己选择。但她同时表示,理性选择的基础是国民素质比较好,在当前我国国民素质整体不高的情况下,可以考虑强制婚检。余凌云和杨伟东都认为,婚姻登记的性质是行政确认,而非行政强制,是官方对两个人关系的认可。“理想的方式是让当事人自己尽到注意义务,基于对下一代和自身的考虑,通过自觉行为实现新生儿质量的保证。”杨伟东提醒,政府固然可以试错,但贸然恢复强制婚检会带来另外一种风险,即政府游走在强制和公众个人意愿之间的行为,会带来政府反复无常的感觉。此外,恢复强制婚检还可能面临问题:有志于成为丁克一族的、确定没有生育能力彼此仍愿意结婚的人,是否也要被一刀切下去?本报记者张维(法制日报) 曾荫权宣布成立防止及处理潜在利益冲突的独立检讨委员会。图片来源:香港文汇报人民网2月27日电 据香港文汇报报道,香港特区行政长官曾荫权近日卷入“游艇款待”及“曾大屋”等事件,引起社会关注特首及各问责高官的利益申报等相关问题。为释除疑虑,曾荫权宣布成立防止及处理潜在利益冲突的独立检讨委员会,并邀请原特区终审法院首席法官李国能任主席,成员包括来自传媒界的冯绍波、学术界的廖柏伟教授、商界的施文信及社福界的邱浩波,负责检讨现行分别适用于行政长官、行政会议非官守成员及政治委任制度下官员,用以防止利益冲突的规管框架和程序,包括申报投资/利益和接受利益/款待的安排,并提出改善建议,有关报告会于3个月内完成。委员会拟由今日开始运作。特区政府突于昨晨6时45分发放采访通知,指曾荫权会于上午8时接受商业电台节目《政好星期天》的访问。曾荫权亲自现身并手执数据文件,在1小时的访问中,交代了他多次乘搭朋友的私人飞机或游艇的经过及所缴付的费用,以及解释“曾大屋”事件等,特区政府随后则透过政府新闻处发放了有关的补充资料。曾荫权在访问中表示,现行对特首的规管,比1997年规管港督,以至第一届特区政府所订立的规矩都要严谨,部分更经过立法程序,指自己一直谨守这些特区政府沿用多年的各项申报及相关规则,但近日连串事件令他反思,认为反映了这些规则与市民的期望有一定的落差,“让公众失望,甚至质疑我的诚信”,并明白到随着社会发展,香港市民对公职人员的要求已经较过去都要高,而现行制度的透明度已显得不足,与市民的期望已经有落差。他说:“很明显世界在变,香港社会亦不停变动,(市民)对于行政长官及所有政府高官的要求不停要提升。这几天我做了很多反思。很明显,我们一度所作的规矩,与市民所要求的有很明显的落差……当然我不承认我自己有任何所谓‘贪’的情况出现,但就是我刚才所说,我跟着守则来办事,与市民有落差,让人有误解而怀疑我的诚信。”曾荫权举例说,根据目前政治委任官员的守则,他们在接受赞助或收取礼物时,必须由特首或指定的司长批准,遇有疑问亦要向特首或有关司长寻求指引,但自己身为特首:“在制度上,我应该问谁?”近日连串事件,令他反思到制度上的不足,更明白到有需要收窄现行政府的相关规则和市民期望之间的落差,故这数天他“做了很多工夫,搵有关人士帮手”,并于刚过去的周六决定成立“防止及处理潜在利益冲突独立检讨委员会”。委员会在检讨现制度后,会就采取何种措施改善现行框架和程序提出改善建议,规管现届和未来的特区政府,该委员会会由今日开始正式运作,“我希望能够对这件事情有全面的交代。我要求希望他们(独立委员会)能够于两三个月内做好报告,在我任内向传媒交代这件事情,给市民一个全面交代”,并补充自己一收到委员会的报告,就会即刻公开。特首候选人梁振英赞成由独立委员会检讨过去的制度、政策和措施有没有地方可以改善改进,强调香港社会一向对公职人员廉洁、操守、诚信的要求较高,近年随着社会发展,社会对公职人事的要求不断提高,他认为这是一个好现象。梁振英又表示,所有公职人员,尤其是在社会上占重要位置的公职人员应该和社会与时并进。 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网友转发“滚”2012年2月1日,中国证监会首次公开IPO审核流程,福建归真堂药业有限公司位列待审企业之一。2月14日,NGO它基金联合72名社会知名人士,向中国证监会信访办递交吁请信,以不符合国家产业政策、熊胆行业可能发生重大变化和公司近三年存在违法行为等理由,恳请对归真堂的上市申请不予支持及批准。2月22日,归真堂首次开放养熊基地,邀请媒体和社会人士参观。23日晚,归真堂开通微博,称将“通过微博,公正、客观、理性的报道归真堂熊场的真实面目”,该微博被数万人以“滚”字转发。 爆料1餐馆“黑幕重重”端给顾客的食物偷工减料,而且坐地起价,甚至将顾客吃剩的食物,再进行加工又卖给顾客。前日晚,昆明有媒体曝出了餐饮名店——绿茵阁西餐厅的惊人内幕。昨日上午,晚报记者来到绿茵阁西餐厅实地查看,并采访了昆明绿茵阁餐饮有限公司相关部门负责人。该负责人表态:“确实在管理上存在问题,对顾客深表歉意的同时,一定加强管理,整改问题,做良心企业,也欢迎顾客监督我们。”·顾客投诉· 记者卧底一探究竟绿茵阁西餐厅是中国最大的西餐连锁企业之一,始创于1989年,总部位于广州,曾一度被授予“中华餐饮名店”、“中华餐饮百强企业”等荣誉称号。2005年登陆昆明,至今在昆明主城已有7家分店。就是这样一家知名西餐连锁企业却遭到顾客投诉。近日,一篇名为《投诉昆明绿茵阁餐厅》的文章出现在各大网站,投诉人杨女士称自己和爱人在绿茵阁西餐厅青年路店点了一份“特级肥牛扒”,食用后,感觉气味、口感异常,随之出现胃部不适,后经餐厅人员检查证实牛肉已经变质。而杨女士所投诉的青年路店,就是绿茵阁西餐厅在昆明的第一家分店。于是昆明电视台《风雷说法》栏目派出记者,以打工者的身份应聘到绿茵阁,在2月14日情人节这一天,正式进入绿茵阁西餐厅上班,通过密拍和调查揭开了一些不为人知的秘密。·揭开黑幕· 剩菜再加工卖给顾客记者在调查中发现,绿茵阁不仅坐地起价,甚至偷工减料,最恶心的是将顾客吃剩的食物,再进行加工又卖给顾客。第一幕:坐地起价情人节是餐厅一年中生意最好的一天,所以绿茵阁每年在这个时候都会推出一系列套餐,但这套餐的价格往往比平时要贵得多。菜单显示,平时免费送的汤,居然在情人节这天要收钱,价格是15元,而餐厅最贵的皇家霜降牛扒,则从139元涨到了169元。其他菜品,也有10多元不等的涨幅。但是,这丝毫没有影响餐厅的生意。11点刚过,前来用餐的顾客突然多了起来,尤其是扒炉,一下子积攒了几十个单,里里外外忙得不可开交。第二幕:偷工减料当天就餐的顾客远远超出了之前的预计,刚过中午,牛扒的供应就已经告急,餐厅主管就想了对 真人版赢钱斗地主
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